为解决农村党员活动难组织、党员示范带头作用难发挥、党员作用发挥难评价、流动党员难管理等“痛点”问题,泽州县大箕镇在全镇范围内试点推行农村党员积分制管理,以积分量化反映党员担当与作为,进一步增强党员教育管理的有效性、针对性、科学性。
强化“顶层设计”,坚持科学评定
制定《大箕镇农村党员积分制管理暂行办法(试行)》,重点围绕“认真履行党员义务、发挥模范带头作用”2个方面19项内容进行量化,严格加分标准,细化扣分项目,把党员现实表现转化为鲜明具体可操作的分数“硬指标”,推动党员先锋模范作用发挥。同时根据党员的年龄、职务、身体状况和工作特点,将全体党员划分为四个类别,按照不同层次党员的特点界定基础分值,动态调整评定内容,提高评定的科学性和精准度。
突出“量体裁衣”,完善评定标准
“积分制”实行积分累计原则,积分方式由基础积分、日常考核积分和年度评议积分三部分构成,其中日常考核项积分由基本要求项、加分项、扣分项和一票否决项构成,按照“一人一本、一事一记、量化积分、动态管理”的原则,为每名党员发放“积分存折”,每名党员根据学习、服务群众和参与村级事务等情况进行积分,对在疫情防控、乡村治理等方面表现突出的进行加分,对不配合村内工作、不能发挥党员先锋模范作用的进行扣分,对有参与邪教、违法犯罪等四种情形的一票否决。
注重“公平公开”,规范评定程序
“积分制”以年度为周期,按照“月度更新、季度汇总、年度定星”的方式进行综合考评,以党支部为单位,明确专人负责,全程跟踪了解党员日常表现,并根据积分标准及加减分规则,及时将有关分值记入党员积分制管理个人清单,适时更新,动态掌握。充分尊重党员主体地位,采取个人申报、支委会研究、进行公示等多种形式,确保申报、评定等过程公平公正公开。
强化“结果运用”,倒逼党员争先创优
各党支部依据党员年度积分情况,把评定结果融入年度评先评优、民主评议党员等活动中,充分发挥“积分制”的“指挥棒”作用,切实激励党员比学赶超、争当先锋。以党员积分为主要依据,分别设置“绿星”、“蓝星”“、黄星”、“橙星”四种星级标识,凡年度积分60分以下的为“橙星”,即警示星,民主评议分值在总分基础上减10分;60—79分的为“黄星”,即激励星,民主评议分值不变;80-89分的为“蓝星”即上进星,民主评议分值在总分基础上加5分;90分以上的为“绿星”等次,即示范星,民主评议分值在总分基础上加10分;凡年度积分未达到80分的,不得参加党内各级各类评优评先;年度积分60分以下的采取村级警示谈话,乡镇批评教育、“一对一”结对帮扶等方式,促其整改提高。对连续2年评定为60分以下的且拒不整改的党员劝其退党,劝而不退的予以除名。预备党员和入党积极分子的积分情况,应作为预备期满转正、确定发展对象的重要依据。(张莉)
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