三晋青山出新彩

——全国五一劳动奖状获得者山西省黑茶山国有林管理局厚植高质量发展生态底色

山西省黑茶山国有林管理局南阳山美景。

山西省黑茶山国有林管理局领导班子现场布局结构式森林抚育试点工作。

防火宣传进校园。

灌木林改造工程。

生态扶贫带来效益——劳动者的欢乐。

庆祝建党百年大合唱。

黑茶林局开展“守护青山 从我做起”景区环保志愿服务活动。

饮马池景区美景。

山西省黑茶山国有林管理局(以下简称黑茶林局)成立于1979年3月，是省直九大国有林区之一，隶属于山西省林业和草原局，其辖区跨域3市6县。多年来，坚持以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在山西考察调研时的重要讲话精神，坚定落实省委、省政府决策部署，在省林草局党组的坚强领导下，立足增绿增彩，着力创新转型，坚持生态建设与脱贫攻坚同步推进，生态林业与民生林业同步发展，造林绿化与森林经营同步施策，在全国打造出了“绿水青山就是金山银山”的实践样板。2017年以来，他们先后荣获“全国绿化模范单位”“山西省模范单位”“山西省五一劳动奖状”“山西省模范职工之家”“年度省直文明单位”“山西省造林绿化先进局”等。他们在各种职业大赛中勇创佳绩，获全国国有林场职业技能大赛团体一等奖和特殊贡献奖各1次，“山西省劳动竞赛委员会集体一等功”等省部级荣誉8次，今年又喜获“全国五一劳动奖状”。荣誉是用他们攻坚克难的顽强毅力铸就的，“金山银山”闪烁着他们奉献生态文明的光辉。

政治保障有方向 党建引领促发展

近年来，黑茶林局以党建为统领，把握新发展形势，扎实抓好“三基建设”，学习贯彻党的十九大精神。黑茶林局党委一是抓基层，以党支部建设、领导班组建设为主，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，推进党建制度化、规范化、程序化，加强党风廉政建设责任制，着力强化纪律和作风保障。压实责任，完善管控机制，注重警示教育，强化监督执纪，弘扬清廉之风、务实创新成为新主流。他们加大检查考核力度，促进责任制的落实，2021年表彰了9个先进基层党组织、41名优秀共产党员、6名优秀党务工作者。二是打基础，完善管控机制设计，细化实施方案，深入推进各项责任制的全面落实，做到岗位目标清楚、职责清晰。建立健全内控体系，做到全面覆盖，环环相扣，流程简约，执行有力。同时，他们突出安全发展理念，着力强化稳定和安全保障，开展大警示、大联防、大排查、大督查、大整治等安全“五大活动”，全方位提升党建的基础与林区现代化治理水平和治理能力相结合，构筑了安全稳定发展的坚实基础。三是苦练基本功，加强员工政治素质、职业素养、行为规范和岗位业务技能。局党委以建党百年为契机，党史学习做催化剂，突出重点，强化举措，让林区党建激发出更新的活力。政治素质在突出党史学习教育中得以提高，通过专项部署、专题学习、红色教育、心得交流、为民办事等，落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，矢志不渝跟党走、砥砺奋进兴林草成为党员干部的新境界。他们先后荣获“先进基层党组织”“三北防护林建设工程先进单位”等厅局级荣誉7个。

聚焦主责立样板 生态治理勇创新

黑茶林局管辖吕梁市的岚县、兴县、方山县、临县，忻州市的岢岚县和晋中市的祁县。其总经营面积139.93万亩，森林覆盖率59.4%。黑茶林局下属9个国有林场、1个林木良种繁育实验基地、代管1个黑茶山国家级自然保护区，现有在职职工472名，平均每人管理近3000亩。人少面积大，黑茶林局坚持守土尽职有责、规划和谐增绿、科技提质赋能、产业注重服水土、管护资产化、防灾减灾首责制等系列组合操作，生态治理进入创新推进落地阶段，探索形成了合作式造林、托管造林、灌木林改造、“3+1+3”抗旱造林、标准化造林等新机制，其初试牛刀大见成果，工程连续被省厅评为一类。2018年，他们托管经营落实集体公益林面积达43.5万亩。产业服水土，他们以黑茶油松和沙棘为主打，建成了5大优良乡土树种扩繁选优采种基地、2大沙棘良种采穗圃、10处保障性苗圃，全局苗圃总面积达到3200亩。他们率先提出“资产化管护”改革新模式，形成“源头预防、过程严控、违法严惩”的资源管护固本体系，全局139.93万亩实现了森林资源保护“六无”(无火灾、无虫侵、无违占、无毁林、无毒植、无危生)目标。

一体治理攻“三块”，国土绿化成果新。黑茶林局遵循一体化治理观念，在森林抚育上，着力落实“1153”部署(一个原则、一个目标、五大措施、三类样板)，他们年年指标任务完成率都在100%。2021年度完成营造林16.015万亩，其中人工造林10.515万亩、封山育林5万亩、退化林修复0.5万亩，并实施储备造林2.65万亩，打造了绿化增覆盖、彩化增景观、财化增效益的实践样板。其主要措施是“13331”战略，即深化一项机制(“一局联三县”)，贯彻“三化”要求(绿化、彩化、财化)，统筹“三线”布局(荒山造林、城乡绿化、天保造林)，主攻“三块”阵地(困难立地造林、退化林改造、灌木林改培)，一体化推进了山水林田湖草沙系统治理。

创新标杆林长制，实践样板特色优。黑茶林局将“以林为本、结构为主、科学经营、生态优先”作为森林抚育工作的指导思想，坚持“仿自然、似自然、真自然”的理念，以培育健康、稳定、质优、高效的森林生态系统为目标，以优化林分树种结构、林龄结构和空间结构的结构化经营为主要手段，以“近自然、强功能、可持续、多效益”为目标，落实“工程化管理、流程化控制、专业化组织、机械化作业、高效化利用”五大措施，通过去劣留优、间密留疏、抽针补阔等措施，最大限度地利用自然演替与人工干预的合力，充分激发和强化森林的多种功能，促进形成功能全、结构稳、质量优、近自然的针阔混交复层异龄林。黑茶林局特选取3个具有典型性的林场实施结构式抚育，建立了人工中龄林、幼龄林、天然林抚育三类示范样板区，形成规范的油松、落叶松近自然抚育技术措施，森林抚育通过和谐增绿和科技赋能的注入，实现树种组成乡土化、林分结构多层化、综合功能最大化，从而使生态、经济和社会效益达到最佳结合，为全省森林抚育经营和质量的精准提升提供经验，做出示范。他们2020年度优质完成抚育7.1万亩、2021年度抚育4.1万亩。“三类样板区”促进“科学改造灌木林、建设高效复层林、营造林区景观林、提升现代示范林”的新引擎启动，为“森林精准大提质战役”创立了新标杆。林长制成为保护“战役”的创新亮点，“慧林草监管云平台”为全方位提升资源保护与管理构筑了科技新支撑。全局国有苗圃面积发展为3200亩，良繁实验基地成为“良种壮苗的培育园、生态景观的观赏园、科技应用的孵化园、生态旅游的休闲园”;“黑茶药茶”“黑茶沙棘”“黑茶林菌”“黑茶林蜂”成为本局林系经济的新品牌;饮马池、白龙山、黑茶山三大景区，不断完善基础设施，形成绿色、彩色、红色三大特色，拓宽了旅游发展新路径。

生态扶贫建体系 民生改善福祉多

绿化说到底就是民生问题。习近平总书记曾强调：“在生态环境脆弱地区，要把脱贫攻坚同生态建设有机结合起来，这既是脱贫攻坚的好路子，也是生态建设的好路子。”借着“一个战场打赢两场战役”，黑茶林局正是以“消除贫困，生态修复，保护环境，产业致富，改善民生，人地和谐”为生态扶贫的出发点，建立适合本地特征的融自然—经济—社会复合系统的生态产业体系。黑茶林局党委书记、局长李建平和局领导班子深知“授人以鱼，不如授人以渔”。黑茶林局扶贫先扶志，扶贫必扶智，实施“教人养鱼式”生态扶贫，在极大地吸纳当地贫困群众参加生态工程建设，实现劳有所得、劳有所获的过程中，创新了“能人领办实体、贫困户广泛参与、专业技术服务、合作建社增收”生态扶贫新举措，帮助岚县在全省率先成立47支扶贫攻坚造林专业合作社，并派出43名专业技术人员无偿提供技术援助服务。这是黑茶林局探索增绿与脱贫有效结合的生态扶贫新途径。这一可复制、能推广的生态扶贫模式，得到省林业厅、省扶贫办的高度重视，并在山西其他市县迅速推开，全国兄弟省份都来观摩学习。“生态要美、百姓要富、林草要兴”，黑茶林局统筹治山治水，协调增绿增收，创新思路，创新实践，通过购买式、合作式、托管式等造林机制，累计带动建档立卡贫困户8500多人次，人均增收5600余元，这种新机制在保障区域协同发展、生态环境安全和国民健康，促进小康社会和生态文明的全面建设方面起到了重要作用。

绿化创造的生态环境是人民生活改善的增长点、经济持续发展的支撑点、良好形象的发力点。黑茶林局以主营产业为基础，内部外部求得幸福指标最大化。从新形象上入手提升员工的幸福感，他们以标准化林场建设为牵引，河口林场、交楼申中心林场标准化建设进一步提档升级;石桥、南阳山、城庄沟林场拆除危房1750平方米，东会林场、保护区管理局办公用房维修改造2088平方米，局属7个林场与局机关完成沥青院面铺设25700平方米，维修管护站点11个1870平方米，各林场通过科学规划、合理分区，功能化、景观化合力推进，环境面貌焕然一新。黑茶林局落实发放10个基层单位两年的乡镇补贴265.6万元，局机关成功创建省直文明单位，兑现文明单位奖99.5万元。林场环境面貌提升、机关办公条件改善、综合楼维修改造、家属区健康饮水机安装、机关片空气能采暖改造、职工子女高考志愿填报免费指导、职工生活医疗和子女助学方面的帮扶支助等活动，成为福泽职工的新亮点。

2021年，黑茶林局抓住了“十四五”开局的新起点，认真贯彻省委、省政府各项决策，坚定落实省局党组工作部署，落实了“三项保障(政治保障、作风保障、安全保障)，打好了“七大战役”(国土绿化、资源保护、森林提质、产业发展、林场建设、职工民生、综合管理)”，呈现出敢担当、勇作为、勤奋进、开大局的强劲态势。2022年，他们必将同心聚力，以吕梁山山系和黄河流域为主战场，将造林绿化工程纳入国土空间规划“一张图”上，强化“落地上图”管理，以改善生态环境、实施乡村振兴、建设美丽乡村为重点，积极向外扩绿;以促进森林提质增效为目标，推动内涵式发展，向内提绿，打造精品，展示一批可复制、能推广、可示范、能引领的工程建设新样板，在创新中推进林草事业高质量发展，在伟大事业中谱新篇，立新功。筑梦向未来，黑茶林局将以更加优异的成绩，喜迎党的二十大胜利召开!

本版文字：墨轩 邸桃元

本版图片：山西省黑茶山国有林管理局提供