“自从小区建立了居民自主管理模式，路面有人扫了，垃圾有人清了，还增设了监控和路灯，居住更安全了!”6月21日，寿阳县警苑小区居民要占俊开心地说。

为更好地破解无物业管理小区治理难题，寿阳县坚持“把党支部建在小区上”，创新实施“双联共建”工程，创新推行单位包管、业主自管、社区代管“三管”治理模式，推动全县113个无物业管理小区实现有效治理。

按照“把党支部建在小区上”的思路，城区党委牵头，社区党组织指导居民小区建立党支部113个。推行“双联共建”，93个县直单位党支部与小区党支部签订契约化共建责任书，构建起“城区党委+社区党组织+小区党支部+网格党小组+党员中心户”五级组织服务网络。小区党支部承担教育、管理、监督小区内党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等基本职责，开展政策宣讲、家庭教育、独居陪护等志愿服务。

在管理上充分发挥小区党支部作用，创新实施单位包管、业主自管、社区代管“三管”模式，推动113个无物业管理小区实现有效管理。

物业管理，费用问题是关键。寿阳县72个散片区由社区代收物业管理费，发动共建单位支持，党支部实施“党员带头交、群众跟着交”模式推动物业费收取工作，有效破解了管理收费“众口难调”难题。

如何完善服务保障机制，让小区党支部引领小区治理的作用常态化、长效化?寿阳县委常委、组织部部长田彦斌胸有成竹地说：“给每个社区都设置了预算服务群众专项经费6万元、党建工作经费3万元，每年拨付每个小区党支部8000元工作经费，真正把党支部阵地建起来，把党员居民组织起来，形成共建共治共享局面。”

据了解，寿阳县通过在无物业小区指导建立党群议事厅、畅通各类问题反映渠道，已累计调解居民矛盾纠纷200余起。通过建立社区党组织、共建单位党组织、小区党支部、业主委员会联席会制度，最大限度争取各类资源下沉到小区，已先后整合项目资金100多万元，解决了小区灯不亮、路不平、消防设施不完善等50多个问题。 (白续宏 张鑫)