仰望苍穹，天蓝地净;俯身大地，山清水秀，放眼山西，九曲黄河奔腾，一幅绿意盎然的锦绣山河画卷正在徐徐展开。在这背后，离不开税收优惠政策的托举赋能。

近年来，山西省税务部门紧紧围绕“双碳”目标，聚焦新的组合式税费支持政策落实，充分发挥绿色税收杠杆作用，积极服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，让税收优惠在三晋大地落地生根，助力我省生态保护和高质量发展。

绿色税制守护山西碧水蓝天

保护黄河，修复生态，促进发展。多年来，我省以“绿水青山就是金山银山”重要理论为遵循，全力实施黄河流域生态保护和高质量发展。

“水资源税的实行增强了我们加强用水管理、调整用水结构的内生动力，走上节能环保和绿色发展之路。”黄河万家寨水利枢纽有限公司副总经理王兴朝接受采访时表示。

黄河由老牛湾入晋，流经我省忻州等4市19县，流域涵盖11市86县，流域面积9.7万平方公里。黄河万家寨水利枢纽有限公司就位于“黄河入晋第一县”的偏关县，在供水、发电、防洪、防凌及保证黄河中下游不断流等方面发挥了重要作用。近年来，在“绿色税制”的作用下，万家寨水利枢纽不仅在供电效能上不断突破，其生态环境也有了质的飞跃。

据统计，截至2021年底，万家寨水利枢纽已累计为山西、内蒙古供电34亿千瓦时，按照1千瓦时电消耗0.3千克标准煤计算，相当于节约102万吨标准煤，不仅为改善华北和晋蒙电网结构，优化电网运行条件起到积极作用，更重要的是减少了大气污染，提供了优质清洁能源，成了架在黄河上的“绿色枢纽”。

长治市，环境治理工程项目推进快、重点区域大气、重点流域水环境质量改善明显，受到了国务院表扬，一系列“绿色”成效的背后也有着税务坚实有力的支撑。据了解，党的十八大以来，长治市税务部门充分发挥绿色税制作用，与环保部门建立了排污企业涉税信息定期传递机制，确保企业及时准确进行环保税申报，高效享受环保税减免优惠。

长治市首创水务有限责任公司管理着长治市主城区唯一的城市生活污水处理厂——长治市第一污水处理厂，自2018年以来，该公司已享受环保税减免755万元。公司办税员白士琛说：“去年税务部门在电子税务局推出了环保税等10个税种合并申报功能，只需要在电子税务局填一下污染物排放指标相关数据，就能完成申报，并且可以直接享受税费减免。”

看得见、摸得着的实惠，让企业更加坚信自己的选择，坚定了绿色发展的道路。如今，随着绿色税制的全面落实，山西沿黄河各市绿色发展势头强劲，生态保护和经济效益协同共赢的良好局面正在形成。

优惠政策护航企业向绿而行

治理黄河，重在保护，要在治理。在绿水青山“变”为金山银山的路上，新能源产业和节能环保企业迎来更加广阔的发展前景，正成为经济高质量发展新的增长点。

今年以来，新的组合式税费支持政策加大了惠企纾困的力度，尤其是在引导企业加大研发、改进工艺方面，为能源企业实现转型升级、清洁生产增添了不少动力。

五台英利新能源有限公司是一家主营光伏发电的企业，其投建的港湾光伏电站厂于2017年并网发电，首年发电量7354.3万千瓦时，25年预计总发电量为16.50亿千瓦时。经估算，预计每年可以节约标煤约1.92万吨，减少排放大气污染气体二氧化硫约6吨、二氧化氮60吨、烟尘6吨。

受疫情影响，该电厂一度面临光伏发电设备检修维护资金短缺、到期债务压力增大等多重困难。通过税务部门“一对一”退税辅导，财务负责人吕晓明在电子税务局提交申请，没多久就顺利收到了退税款。“充足的现金流让我们企业在探索绿色发展新模式、持续加大对节能项目投入上有了更多的信心。”话语中，吕晓明难掩激动。

同样享受政策红利的还有山西沃能化工科技有限公司。这是一家利用炼钢和焦炭企业的转炉煤气和焦炉煤气生产乙二醇和LNG的企业，每年可生产30万吨乙二醇和15万吨的LNG。今年4月份留抵退税政策一出台，曲沃县税务局网格员当即电话通知企业办理退税，不到一天，退税款就到了企业账户。

“今年的清洁能源价格不断上涨，比往常多出将近一倍。这笔钱将被用于产品研发和设备更新，可以进一步提高煤炭资源清洁转化率。”山西沃能化工科技有限公司负责人李志强说，“公司目前正在申请山西省专精特新‘小巨人’，成为行业领跑者。未来我们还计划建设全流程、全生命周期的绿色智能化工厂，增加氢能提纯、氢能运输项目，配合氢能汽车、卡车等的制造，真正实现零碳排放。”

2022年以来，我省税务部门着力把减税降费政策落到实处，各级税务部门通过宣传辅导、办税服务、精密过程监控、完善“直达快享”等一揽子举措，积极支持重点产业发展，真正做到惠企利民。

税费礼包激活企业资金活水

环保企业是推动“双碳”目标实现的重要力量。今年以来，党中央、国务院出台了一系列退税减税政策，特别是大规模增值税留抵退税政策把生态环境治理等六大行业作为重点支持领域，首次将存量留抵作为全额退还项目，对于环保行业来说是一项重大利好。

为推动山西低碳环保产业做强做优，全省税务系统全力保障留抵退税政策落实落地，在政策落实上提速、在精细服务上提质，以税费红利赋能我省环保企业高质量发展。

“从业务全周期看，留抵退税不形成企业的利润，不造成国家税收的损失;但先退后征相当于国家对企业提供了资金支持，极大改善了企业的现金流。”永定河投资(浑源)生态发展有限公司负责人张国斌介绍说，这笔顺利到手的700多万元的留抵退税加速了公司污水处理项目的建设进度。目前，公司各项目进度超过预期，污水处理厂已提前投入运营，购买技术服务855.9万元，日处理污水达1.2万吨;山西神溪国家湿地公园建设项目支出2300余万元，其余各项目也都在紧锣密鼓的推进当中。

好政策需要实落地。位于晋中榆次的晋中市环腾特种垃圾处理有限公司，是晋中市唯一一家具有危险废物经营许可证(医疗废物)的医疗废物专业处置单位，常态化核酸检测政策实施以来，企业资金保障压力随之变大。了解到这一情况后，晋中市榆次区税务部门第一时间将增值税存量留抵退税全额退还政策送到企业手中，并通过“点对点”政策辅导、“手把手”操作教学、“一对一”回访反馈，确保企业应享尽享退税红利。随着36.6万元退税款到账，企业资金压力得到了有效缓解。

节能降碳、绿色发展，功在当代、利在千秋。“下一步，税务部门将持续做精做细助企纾困政策落实，充分发挥好退税减税政策效用，推动政策直达快享，形成税惠政策促进绿色生态发展的良性循环。”山西省税务局总经济师李渊表示。

任志霞 李昕