今年以来,我省生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要指示精神,认真落实习近平总书记关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要指示精神以及省委、省政府工作要求,建立抓落实专项工作机制,全面践行一线工作法,有力有序推进年度生态环保重点工作,坚决守好发展和生态两条底线。
主动作为 深入推动重大战略实施
为全面排查黄河流域固废堆放、贮存、倾倒和填埋问题,严厉打击固废非法转移和倾倒等违法行为,今年4月,我省开展了黄河、汾河沿线“清废行动”,全面对黄河流域固体废物堆放、贮存、倾倒和填埋问题开展排查,建立问题管理台账,第一时间做好现场核查工作。按照“清理、溯源、处罚、公开”要求,分别制定整改方案,细化问题整改目标、措施、要求和时间节点及责任单位(人)。对能够立即整治的,立行立改;对于整治难度大、短时间内难以完成的,列出整治措施、完成时限和责任单位,实行限时办结、动态清零,确保件件落地、事事见效。
省生态环境厅相关负责人介绍,今年以来,我省主动作为,精准保障,深入推动重大战略实施。聚焦落实黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略,高质量编制我省黄河流域生态环境保护规划,全面开展黄河流域“清废行动”、入河排污口和尾矿库环境风险隐患排查整治,推动黄河流域生态环境警示片反映我省的24个问题全部整改完成。聚焦落实碳达峰碳中和国家重大战略,编制我省“十四五”应对气候变化规划及配套行动方案,开展减污降碳协同增效实施方案编制工作,探索建立温室气体排放数据分析体系,全面深化近零碳排放试点示范建设。聚焦落实能源保供任务,全面推行环评并联审批和“打捆审批”,建立台账、倒排时限、挂图作战,加快项目环评审批进度,截至目前,已经批复煤矿项目环评8个,正在技术评估7个,正在编制环评报告61个。聚焦落实太忻经济一体化发展战略,成立工作专班,出台支持太忻经济一体化发展30条生态环境政策措施、加强太忻经济一体化发展13条生态环境共建共治措施,努力把太忻一体化经济区建设成为生态文明建设示范区。
此外,我省还抢抓国家重大战略机遇,争取到气候投融资、“无废城市”建设等8项国家级试点,积极谋划一批生态环境领域重大工程项目,加强“跑部对接”工作力度,已经获得26.97亿元中央环保专项资金支持。
综合施策 深入打好污染防治攻坚战
6月21日,山西鹏飞集团有限公司新禹焦化厂湿熄焦塔正式拆除,该厂厂长范永禄说:“这标志着我们彻底告别传统落后的工艺,迈进更加绿色低碳的干法熄焦新时代。”
熄焦作为炼焦工业的一个重要环节,对炼焦工业单位产品能耗、水耗,废水、废气排放都有重要影响。传统的湿法熄焦利用洒水降温,过程中要排放出大量的废气和粉尘,污染环境。干熄焦则利用低温惰性气体在密闭装置内循环冷却焦炭,大量焦炭余热还可以直接用于发电,实现资源循环利用。
今年以来,我省综合施策标本兼治,深入打好污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减,推动全省生态环境质量持续改善。
紧盯秋冬季细颗粒物污染治理,狠抓大气污染综合治理攻坚各项措施落实,圆满完成了冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务,受到生态环境部表扬。紧盯夏季臭氧污染治理,全面启动臭氧污染治理攻坚行动,聚焦焦化、工业涂装等行业企业,采取臭氧污染分级应急管控措施,有效遏制了臭氧过快增长的趋势。紧盯重点领域、重点行业和关键环节,大力推进多污染物协同减排,全面启动焦化行业干法熄焦工艺升级改造,完成16家焦化、15家水泥企业超低排放改造主体工程建设,推动淘汰炭化室高度4.3米焦炉产能666万吨。今年上半年,全省环境空气质量综合指数4.8,同比改善2.8%;优良天数比例66.7%,同比提升2.8个百分点;PM2.5平均浓度为42微克/立方米,同比改善4.5%。
此外,我省继续推进水污染防治重点工程建设,规范入河排污口设置审核和管理工作,严格管控入河污染物排放。启动“一泓清水入黄河”汾河攻坚行动,加快推进太原市九河生态复流工作。今年上半年,全省94个国考断面中,水质优良断面比例达到77.4%,同比增加14.6个百分点。编制我省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划。持续推进受污染耕地安全利用,实施受污染耕地土壤和农产品样品抽测,深入推动农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动,深入打好净土保卫战。
严格整改 加快解决突出生态环境问题
8月8日,家住太原市景鸿大厦小区的居民陈新亮指着不远处一片草坪说:“以前这里是一片裸露地面,晴天扬尘,雨天泥泞。”
去年第二轮中央生态环境保护督察进驻我省期间,交办了景鸿大厦院内的扬尘污染问题,太原市针对反映问题责成相关部门多次现场办公,研究交办问题整改措施,积极与相关责任单位沟通,解决资金问题,对景鸿大厦裸露地面进行绿化改造,共铺设草坪1300平方米、灌木300平方米,种植山楂树20棵、月季400株、槐树20棵、海棠50棵,全面消除扬尘问题。小区居民纷纷表示,环保督察对群众身边的生态环境问题零容忍、全覆盖、无死角,切实解决了群众身边的生态环境问题。
强化整改严格监管,加快解决突出生态环境问题。提请省委、省政府召开中央生态环保督察反馈问题整改工作暨美丽山西建设推进会,制定出台中央生态环境保护督察反馈问题整改工作推进机制,从严从实推进问题整改,第二轮督察反馈的92项整改任务已完成48项,序时推进40项,合计占比95.7%。组织对全省环境空气质量排名后10位的县(市、区)开展定点督察,进一步压实地方党委政府生态环境保护责任。
深入开展打击生态环境违法犯罪“利剑斩污”专项行动,向公安机关移送违法犯罪案件33件,行政刑事拘留29人,生态环境部对我省“利剑斩污”的做法和成效予以通报表扬。今年上半年,全省共办理生态环境违法行政处罚案件1344件,罚款金额1.67亿元,持续保持了严厉打击生态环境违法行为的高压态势。
下一步,全省生态环境系统将全面落实省委、省政府各项决策部署,坚决做好臭氧污染防治,管控好汛期水质,守牢生态安全底线,更加高效统筹经济社会发展和生态环境保护。
记者程国媛
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