抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，大同市广灵县南岳庄村始终坚持问题导向，以为民办实事为出发点，以提升基层治理能力为落脚点，主动听民声、解民忧，以“刀刃向内”的勇气向问题叫板、朝整改聚力。通过“四个立足”抓整改，群众参与基层治理的“主人翁”意识、干部主动服务群众的意识得到提升。

在上门征求意见时，村民刘福中反映“四诺四评”制度执行中，大部分群众没有参与年初定诺，对承诺内容不清楚。针对刘福中反映问题，村党支部立行立改，承诺今后在发展壮大村集体经济、为民服务等方面要主动征求群众意见，保障村民广泛参与村级事务。为充分调动群众参与基层治理的积极性，让老百姓敢讲敢说，南岳庄村立足开门纳谏抓整改。村党支部通过调研走访、召开座谈会、宣传小分队上门征求意见、设立意见箱、微信群留言等多种方式“开门纳谏”，引导党员、群众讲真话、说实话，找准找实问题的同时进一步提高问题整改质效。

抓党建促基层治理能力提升专项行动的落脚点在服务群众、提升服务能力上。围绕如何提升村党支部、村干部服务能力，南岳庄村党支部主动聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，立足服务群众抓整改。针对群众反映的自来水管道破损，高处吃不上水、低处等不上水的问题，村党支部第一时间联系县水务局统一更换主管道，从根源上彻底解决了群众吃水难题。以前，南岳庄村是全县有名的“上访村”“矛盾村”，专项行动开展以来，村党支部通过入户走访，发现全村80%以上的信访问题集中在弱势群体的需求没有得到及时回应、有效解决上。村“两委”干部主动关心、关注弱势群体，逐户逐人走访，帮助群众解决困难。如今，村干部定期入户走访成为常态，村民家里的大事小事也愿意跟村干部分享了，南岳庄村逐渐变成远近闻名的“和谐村”“文明村”。

针对之前群众集体观念不强、参与村级事务不主动、“事不关己高高挂起”的现象，村党支部将增强组织动员能力、提升群众参与度作为推进整改落实的重点，紧盯群防群治这个关键，引导群众广泛参与防火、防疫、防汛等重点工作，形成了支部“一声令下”、群众“一呼百应”的生动局面。问题整改期间，正值防汛关键期，为调动群众积极参与防汛工作，村党支部将星级文明户创评与隐患排查工作相结合，把参与隐患排查工作作为星级文明户评选的一项重要依据，引导群众积极参与防汛期间隐患排查工作，确保每个环节有人盯、不漏项、不误事。疫情防控期间，制定了《南岳庄村防疫网格化管理实时动态一览表》，动员群众人人争当“网格员”，主动参与网格治理、疫情防控等工作。村民刘怀利的儿子夜间乘车从北京返回村后，有村民第一时间给村党支部书记打了电话，使得村党支部能够及时落实相关防疫政策。羊倌刘全富放羊期间，发现村内养殖场失火，第一时间联系村干部，使得大火及时扑灭，减少了村集体损失。立足重点工作抓整改，解决了群众的“急难愁盼”，也让村党支部的凝聚力、向心力进一步增强。

南岳庄村将建章立制与对照检查、整改落实相结合，建立了党建引领基层治理长效机制。对需要长期坚持的，立足制度建设，及时总结经验做法。在教育引导党员方面，严格落实《农村党员积分制管理办法》，推行党员定期认领服务事项制度、党员先锋队民意收集整理上报制度，引导全体党员发挥好先锋模范作用。在倡导群众树立新风尚方面，建立了宣传活动长效机制，成立村级文艺宣传小分队，通过群众喜闻乐见的三句半、音乐快板等形式，宣传村规民约、疫情防控、防诈骗知识等。通过立足完善机制抓整改，目前，15条村“两委”班子问题完成整改11条、49条村“两委”干部问题全部整改完毕。

张清波