抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，高都镇镇以科技赋能，织密全科一张网格，与移动公司深度合作，打造了集人网、天网、智慧网与一体的“133”综合治理指挥平台。

平台的功能定位及运营模式概括为“133”，即明确一个定位，凸显三大功能，绑定三级联动。

明确一个定位，就是明确“治理就是服务，治理必须智理”定位。

高都镇党委政府始终把这一理念贯穿于抓党建促基层治理能力提升专项行动全过程，融入平台建设的各个功能。

凸显三大功能，就是信息管理、便民服务、风险防范三大功能。

“信息管理功能”：平台本身就是一个海量信息库。将全镇1.4万户、3.9万人，8.9万亩耕地，51家工业企业，1857个市场主体以及山、水、田、林、路、井等各方面信息全部录入，形成大数据“海洋”，让信息来说话，让数据来分析，实现一网全览、快速查询、共建共享。

“便民服务功能”：平台建立了企业微信群，按照“一户一代表”邀请网格内村民进群，目前全镇已建立网格微信群854个，9600户村民加入群聊。通过“网格化+微信群”服务管理模式，实现信息一键触发、网络舆情有效管控。

研发了“民呼必应”小程序，整合电力卫士、宽带工程、对口民警、法律援助、家庭医生等资源，通过诉求反映、我的服务者、生活服务等板块，实现了群众诉求及时处理，便民事项一网通办，生活服务一键获取。

“风险防范功能”：安装765个监控探头，对全镇安全生产、防火防汛、地质灾害、私挖乱采全方位实时监测，紧盯关键领域重点区域，发现问题及时预警。安装云喇叭60个，在森林防火、疫情防控、汛期防汛等紧急状况下，快速响应、“千里传音”。配备“和对讲”70部，平时巡逻监管，战时应急指挥，发现问题分类处置、快速响应。设置“云调解室”，线上答疑解惑、调解矛盾，让数据多跑路，群众少跑腿。

绑定三级联动，从三个层面绑定。

一是制度上按照县委基层治理委员会要求，镇村两级均成立了基层治理委员会。平台每个功能都把镇、村、网格三级紧密地联接在一起，事事快速响应、时时三级联动。平台的每个功能都由分管领导提出工作要求和标准，移动公司负责开发完善，把“三管三必须”落实到了平台建设的各个环节。

“133”模式也形象地称之为“要算算”，就是要算好政治、经济、社会三本账。

第一本账：就是要算好政治账，始终坚持以人民为中心，以群众满意不满意作为我们治理能力提升的唯一标准。

第二本账：就是要算好经济账，降本增效、能力提升，实现小平台多功能、小投入大治理、零成本慧运营。

第三本账：就是要算好社会账，以“时时放心不下”的责任感，前置风险防范关口，防患于未然，守好一方平安。（张莉）