近年来，泽州县高都镇人大主席团通过奏响“建+管”、“用+融”、“活+专”“三步曲”，积极推进建设兼具学习培训、代表履职、联系服务和监督管理功能的人大代表联络站，丰富发展全过程人民民主的泽州实践，努力搭建起全镇各级人大密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”。

“建+管”结合夯实阵地基础

高都镇人大主席团坚持“联络站(点)是建来用的，而不是建来看的”这一工作导向。

●合理布局站点。综合考虑人口、代表分布等因素，依托镇村两级便民服务中心，在全镇打造了“1+36”代表联络站(点)，即1个代表联络站、36个代表联络点(34个行政村联络点、镇便民服务中心联络点、润华实业有限公司联络点)。同时明确建设标准，严格对照“六有”标准，选强配齐站长、副站长、联络员等人员，全力保障人大代表联络站(点)的规范运行。

●建立完善工作机制。外出学习人大代表联络站建设成熟经验，出台制度规定，13项制度全部上墙，让代表职责和联络站发挥功能一目了然。按时开展人大代表“选民接待日”活动，细致落实人大代表活动收集到的民生意见，保障联络站有效运转。

●加强精细管理。对进站的人大代表建立履职档案、明确工作职责，做到一人一档、记录真实完整。根据人大代表所在选区划分若干代表小组，针对辖区内的企事业单位形成联系服务清单，建立问题意见清单，形成书面材料及时上报镇人大主席团交办给政府各行政部门进行逐一解决，做到“事事有回应，件件有回复”。

“用+融”结合强化履职尽责

●畅通线上反馈渠道。创新工作方法，强化数字赋能，打造了“高都镇智慧人大”小程序，不仅拓展了学习宣传平台，更为群众提供了线上反映问题渠道，打破了代表线下接待的时间、空间限制。截至目前，代表们通过小程序共收到群众反映的热点难点问题50多个，协调有关部门解决38个，获得群众广泛好评。

●开展线下选民接待。认真贯彻落实主席团成员联系代表、代表联系选民的“双联系”制度，提前公示《人民群众接待轮值表》，明确每月15日为群众接待日，更好发挥人大代表的桥梁和纽带作用。建站以来，以选民接待日、走访调研、线下研讨、视察督办等形式，加强对全镇各项工作的直接监督，已开展各类活动42件次，收集群众意见、建议76条，办结52条，满意49条，基本满意3条，以代表履职的扎实成效全力提升群众安全感、获得感、幸福感。

●常态组织小组活动。紧扣党委中心工作以及镇情实际，围绕经济计划执行、疫情防控、乡村振兴、文明创建、优化营商环境、民生实事办理等内容，开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的7次代表小组活动。通过在日常场所、重点场合“亮身份”展担当、在履职考评中“亮履职”展风采、在“我为群众办实事”中“亮承诺”展为民，丰富代表履职内涵，提升代表履职质量，共同推动镇域经济高质量发展。

“活+专”结合推动提质增效

●开展站所及驻镇单位履职监督。连续5年组织开展年度履职监督述职评议工作大会，现场抽取2-3个驻镇单位上台述职，逐步将全镇所有为民服务单位纳入监督范围，促进镇政府各站所及派驻乡镇机关单位工作人员牢固树立“受人大监督”意识，自觉履行法定职责，更好为民服务。扎实开展“优化营商环境人大代表在行动”，招商引资工作取得新进展，助推7个重大项目落地见效，签约额达10.1亿元。高都镇年度考核一年一个新台阶，连续四年排名全县前列。

●开展民生实事项目监督。落实民生实事票决制，2022年、2023年，共票决产生24件民生实事项目，推动民生项目由“为民作主”向“由民作主”转变。在项目实施过程中，每个项目都安排2名人大代表跟踪监督项目实施情况，通过现场查看、听取办理情况报告等方式，开展实施情况监督;项目完成后，组织开展民生实事项目“回头看”，对项目实施成效进行评议和满意度测评，形成了“项目票决——过程监督——效果评议”的民生实事闭环监督模式。

●开展政府预算专项监督。不断强化财政监督工作，认真做好会前审查、会中审议、会后监督等工作。比如，在镇五届四次人代会，会前组织8名县镇两级人大代表，共同审议镇财政所出台的预算草案和报告，并提出修改意见2条;并在大会中安排专项议程，以分团形式开展预决算审议工作;在会议结束后，及时将会议通过的本级预决算文件在镇政府公示栏和人大代表联络站进行公示，向社会公开，接受群众监督，进一步助推乡镇人大代表和镇人大主席团履行法定职责，提高监督能力。

2022年以来，高都镇人大代表共提出各类意见建议43条，县人大代表共提出意见建议35条，其中5条被列入县政府副县长领办的重点建议。《关于成立供暖公司统一乡镇集中供暖管理的建议》《关于农村秸秆禁烧的意见和建议》《关于疫情防控下企业的正常经营发展的建议》《关于持续推进“申报流程无纸化、电子化”的建议》等一大批意见建议得到了办理落实，为推动镇域乃至县域经济社会高质量发展凝聚了更多人大智慧力量。(张莉)