如何快速识别“问题地图”;获取地图的途径有哪些;规范使用地图如何做到“谁公开谁送审”……今年8月29日是第18个全国测绘法宣传日，山西省测绘地理信息院围绕“规范使用地图一点都不能错”主题开展了一系列宣传活动。据统计，活动现场共发放地图、宣传资料2000多份，印有宣传主题标语的宣传品500余份。

8月29日上午，山西省测绘地理信息院办公大楼前整齐摆放了宣传展板，展板上滚动播放着地理信息专题视频，来往的群众饶有兴趣地驻足观看展板知识，从工作人员手中领取宣传资料和宣传品，并认真阅览地图、国家版图知识手册等，还不时与省测绘院工作人员交流咨询，现场气氛热闹。

“啥?地图还有‘问题地图’?我们如何识别‘问题地图’?”活动现场，太原市民王先生一边观看展板上的内容，一边提出疑问。

“‘问题地图’，主要指存在危害国家主权统一、领土完整、安全和利益等严重问题的地图。”宣传现场，工作人员认真讲解着。提到国家版图，大家常常会想到地图，地图是表达国家版图最常用、最主要的形式。在地图上可以形象直观地表示出国家的疆域范围以及边界、各级行政区域、行政中心、主要城市等。由于表示了国家版图的地图象征着国家主权和领土完整，体现了国家的主权意志和政治外交立场，稍有疏漏，就会出现有损国家主权和领土完整的问题，造成恶劣的政治影响。

如何快速识别“问题地图”?工作人员介绍，“问题地图”的常见错误有漏绘钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿，错误表示台湾省、错绘藏南地区和阿克赛钦地区国界线等。

国家版图是指一个国家行使主权的疆域，包括领土和享有一定主权权利的国家管辖海域。“版图”这个概念的产生，在中国可以追溯到夏代。版图原指户籍和地图，在纸张发明之前，古代户籍和名册是刻在木片上的，这就是《周礼》中的“掌群臣之版”的“版”。

“日常生活中，通过哪些途径可以获取到正规地图呢?”面对市民的提问，工作人员进行了详细回答。

国家版图随处可见，中小学教学挂图、天气预报背景图，以及各类标牌、宣传画、广告、商标、工艺品、报刊、电影电视等媒体中，也频频出现国家版图的画面或示意图。

作为政府政务服务的一部分，自然资源部已免费向公众提供标准地图的在线服务。公众只需登录自然资源部官网，在“数据服务”一栏的“测绘”栏目下找到“标准地图服务”，即可以获取依据中国和世界各国国界线画法标准制作而成的标准地图。

目前已发布的标准地图包括中国地图、世界地图、京津冀都市圈区域图等共141张标准地图，公众均可免费下载使用。另外，省级自然资源行政主管部门网站可下载正确的省级行政区域地图，供单位和个人免费使用。比如，打开“山西省自然资源厅”官网，点击“标准地图”，山西省标准地图和各市标准地图都可以免费下载使用。

市民在使用地图产品时，只要是经过审核的公开出版的地图，都在版权页或者适当位置标示有审图号，可以据此判断并使用合格的地图产品。需定制地图时，可通过自然资源部网站查询取得相应测绘资质的地图编制单位，向其定制地图产品。

“规范、正确使用地图，应严格遵循《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》《地图审核管理规定》中的有关规定，做到‘谁公开，谁送审’。”现场工作人员表示，根据《地图管理条例》，向社会公开的地图，应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。但是，景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。

目前，有审核权的测绘地理信息行政主管部门免费向社会提供地图审核服务。需审核的地图，可通过政务大厅向有审核权的测绘地理信息行政主管部门提出审查申请，相关材料齐全的情况下，便可最迟在20个工作日内收到审查结果。

此外，标准地图在线服务，还可以为有不同需要的使用者提供自助制图服务。使用者可以通过简单的操作，制作统计地图，或可以选取地图要素，编辑要素的颜色，增加点、线、面标记与文字，即可以制作出个性化地图，并输出地图图片。

山西省测绘地理信息院相关负责人表示，无论是传统纸质地图、新闻媒体用图，还是电子导航地图，正确表达国家版图都是不可逾越的红线!我们必须大力宣传测绘法律法规和国家版图知识，让每一个公民都熟悉国家版图构成，不断增强国家版图意识，依法规范使用地图，自觉维护国家领土和主权完整。

                                                                                                                                       山西晚报记者　薛建英