无缝对接 上下联动

　　本报讯（记者赵志成 通讯员高伟 段成钢）11月26日，大同市御河流入桑干河处的河道附近，一群白色的水鸟正在尚未结冰的水面嬉戏啄食。河岸边一块“河道禁止乱占乱采”的告示牌十分醒目，告示牌上还标注着制止河流“四乱”的相关规定，同时公布了举报电话。
　　河岸边的一些村民告诉记者，如今在河道内采砂、倒垃圾、占地建房的行为都得到了整治，附近的村民也成了制止河流“四乱”的义务监督员。能取得这样的成效，缘于该市水务系统进行的行业整治项目化管理。今年6月，该市水务局摸排出一条涉恶线索，涉及河道乱占乱采。该局扫黑除恶专项整治平台立刻对全市该类问题进行分析研判，最终确定开展“携手清四乱”百日会战。在这一会战中，该局在三个月间共排查河流“四乱”问题120处，关停取缔非法采砂点14处，拆除违建1.4万平方米，清理垃圾464万立方米，全市河道管理秩序明显好转。
　　设立平台破解行业整治难题是该市扫黑除恶的一大特点。“目的是从源头上净化黑恶势力滋生土壤。”大同市相关负责人表示，把行业整治列为专项斗争重点，积极打造“1+Ｎ”平台，组织实施项目化治理。扫黑除恶开展以来，全市各行业单位共开展专项整治行动98个，解决各类问题隐患1056件，专项斗争成果不断得到巩固深化。
　　打造一个大平台，形成行业整治一盘棋格局。该市从市级层面构建行业治理平台，一是建立考核评价体系，二是建立积分管理制度，三是健全联席会议机制。通过这一平台，该市扫黑办每周组织召开联络员工作会议，每月组织召开行业单位分管领导碰头会，每季度组织召开行业专项整治推进会，确保了阶段性工作的具体化落实。而对于每个行业面临的不同问题，该市又依托数个小平台，助推问题隐患一揽子解决。目前，全市23家行业监管单位分别建立专项整治平台，实行“一条线索、一个清单、一项整治”的“三个一”工作模式，对摸排出的每一条线索，各行业单位循线深挖。
　　为实现大小平台无缝对接，该市创新上下联动抓整治“三项机制”。一是创新市县联动机制，实现市县两级同频共振、同步推进，提升治理效果。二是创新各行业单位间联动机制，对疑难复杂治理问题，市级平台牵头，行业单位一齐上手，形成攻坚合力。三是创新政法机关与行业单位联动机制，认真贯彻落实“三书两办”工作制度，对每一起涉黑涉恶案件都实行应提尽提。