正在建设中的高新区智能制造产业园。

高新区企业山西天和盛环境检测有限公司的工作人员正在做实验。

高新区新石器智航(山西)科技有限公司的5G商用无人车。

晋能控股装备制造集团华鑫电气厂房内。

晋能控股装备制造集团华越华益公司厂房内。

高新区康达公园内游玩人群。

百度云计算(阳泉)中心。

中电阳泉数字经济产业园加紧建设、山西尊特年产1000万台智能终端项目(一期)进入试生产、年产2万吨六氟磷酸锂及添加剂项目奠基……今年以来，随着一大批项目相继签约、开工、投产，阳泉高新区项目建设如火如荼。

地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资占全市的比重分别由4.8%、5.5%、13.8%提升至5.4%、7.1%、18.8%，固定资产投资、工业投资、实际利用外资增速均创历史新高，投资强度、产出强度、税收强度、进出口总额、实际利用外资等指标分别增长13.6%、15.5%、8.7%、25.9%、59%……

这是阳泉高新区三年来的一份成绩单。数字背后，是大胆改革蹚新路，全方位推动高质量发展的铿锵足音。

经济建设爬坡过坎，上扬态势明显。

三年来，阳泉高新区认真贯彻新发展理念，主动、科学、系统地应对投资、工业、财税等发展瓶颈，推动转型发展呈现强劲态势。经济实力大幅增强，经济综合实力明显提升。增长速度创历史新高，主要指标在全省排位大幅前移，全省开发区考核历史性排到第三位，争先进位态势明显。发展质量有效提升，园区单位产出和外资利用水平显著提升。

主导产业破局而立，集聚态势明显。

摆脱产业“自然生长”的惯性，阳泉高新区用产业发展规律统筹布局项目建设和产业发展，产业架构愈发清晰，项目质量有效提升。一是产业结构更加优化。产业项目占比由26.7%提升至52.2%，战新产业增加值年均增长58.1%，新材料、新一代信息技术、先进装备制造等主导产业产值年均增速分别达到29.8%、20.6%、12.7%。其中，新一代信息技术、先进装备制造全市占比分别达到85%、43%，转型发展呈现强劲态势。二是产业特色更加明显。国家新型工业化产业示范基地(大数据)通过工信部评审，以百度云计算、智创城、中电阳泉数字经济产业园为核心的数字经济产业“名片”更亮，高端装备制造产业园成为全市标杆示范，“主导产业+战新产业+未来产业”的产业格局雏形初现。三是项目支撑更加有力。招商引资累计签约项目53个，开工项目40个，投产项目34个，到位投资25.41亿元，百度二期、多氟多、尊特数码、新石器无人车、蓝宝石等一批标志性转型项目落地，项目谋划和转化能力、项目数量和质量双双提升。

创新生态系统布局，赋能态势明显。

阳泉高新区将创新作为引领发展的第一动力，围绕产业链布局创新链、打造生态链，创新发展的体系架构初步形成，孵化输出能力逐步提升。一是创新主体加速培育。实施创新主体倍增计划，“四上企业”、高新技术企业、科技型中小企业分别增长38.65%、28%、50.94%;发明专利从64件增长至197件，全区高新技术企业产业增加值平均增速19.1%，创新主体不断壮大。二是创新平台开放多元。国家和省市研发机构由17家增至34家，实现倍增，双创载体增至13家。引进清研院、中关村、中国电子等一流创新平台，整合阳泉高创园资源，市场化创新管理运营机制初步构建，创新体系不断搭建。三是创新赋能初见成效。规上工业企业研发机构实现全覆盖，企业自主研发能力进一步提升;双创平台累计培育孵化输出项目120个，项目输出能力进一步提升;科技部科技领军人才创新驱动中心在智创城挂牌，清研院深度参与本地企业混改和技改，创新潜力不断激发。

产城融合深度推进，协同态势明显。

以产城融合统筹布局、产业、规模三大结构，优化生产生活生态三大布局，新型工业化、新型城镇化融合发展更加有力。一是空间布局进一步优化。80平方公里范围整体规划，南北两区“7+2”的产业园区轮廓和定位进一步清晰，城市空间逐步扩展;同步推进产业入园和村民上楼，同步配套生产和生活功能设施，产城融合发展提速提质。二是承载能力进一步提升。三年累计搬迁5村2000余户村民，打造134万余平方米平台，新建25.5万平方米标准厂房，云谷科创园、高端装备制造产业园交付使用，中电阳泉数字经济产业园一期、中天智慧环保产业园年内交付，破解了多年来困扰高新区发展的“项目等地”瓶颈。三是城市品质进一步提高。扎实开展全国卫生城市和全国文明城市创建工作，市容市貌和文明程度大幅提升;坚决打好蓝天保卫战，环境空气质量综合指数下降22.8%，PM2.5和PM10均浓度分别下降22.8%和29.5%，达标天数从142天提升至200天以上，北山公园西广场建成和智慧公园改造完成，成为全市群众休闲的网红“打卡地”，生态环境明显改善。

体制机制革新重塑，奋进态势明显。

抓好改革关键一招，在体制上“动刀”，在作风上“革弊”，在环境上“破窗”，用改革创新的思维和方式不断激发活力、重塑形象。一是构建了以工作为中心的组织体系。推行大部制改革，突出经济职能，构建了高效运行体系;推行管运分离改革，突出经营效能，构建了市场运营体系;推行园区综合执法改革，突出属地功能，构建了园区管理体系，为构建协同高效的“矩阵式”组织体系打牢基础。二是构建了以绩效为中心的激励体系。持续深化“三化三制”改革，实施全员化竞聘，强化了岗位意识，树立了能者上庸者下的用人导向;创新绩效化考评，强化了交账意识，树立了多干少干不一样的鲜明导向。通过两年运行，全区上下主动性明显增强，今年高新区也被评为全省“三化三制”绩效管理标准化试点。三是构建了以效率为中心的服务体系。推进“相对集中行政许可权”改革，实现了“一枚印章管审批、一个大厅管服务、一支队伍管执法”;推进“放管服”改革，办事环节压缩37.6%，办事时限压缩76.1%，企业开办实现“当天办、零成本”，市场主体达到1.3万户，增长44%;推进“承诺制+标准地+全代办”改革，全市率先将承诺制事项拓展至核准类，投资项目全部标准地出让，打造“全周期、全代办、全安心”品牌，变“审批”为“承诺”，变“生地”为“熟地”，变“跑腿”为“上门”，让投资更加顺畅。

党的建设全面加强，引领态势明显。

阳泉高新区坚持把党的建设摆在首位，坚定扛起全面从严治党主体责任，党的政治建设、组织建设、作风建设更加有力。一是政治建设全面加强。扎实开展主题教育，党史学习教育深入推进，“我为群众办实事”实践活动持续深化。二是组织建设全面加强。机关党建获评全市标准化规范化试点，“党建+”融合不断深化，园区党建阵地进一步夯实;国企党组织进一步健全，经济建设主力军作用充分发挥;农村党组织完成换届，干部队伍结构素质进一步优化;阳泉高新区获得“两新组织党建工作省级示范园区”称号，组织覆盖和工作覆盖进一步强化。三是作风建设全面加强。一体推进“三不”，恒久纠治“四风”，扎实开展“侵害漠视群众利益”“五清行动”“排忧行动”等专项整治行动，干部作风明显改善，政治生态持续向好。

高质量发展远景目标

2022年，成功进入科技部国家级高新区考察名单

2023年，创成国家级高新区

2024年，力争国家级高新区全国位次提升

今后三年，阳泉高新区将在招大引强上做文章，全面实施“百亿产业集群”培育计划，实现“513”目标，即：推动现代服务业产值超500亿元，推动数字经济、新材料产业产值突破100亿元，推动高端装备制造产值突破30亿元。

打造百亿级数字经济产业集群。

以打造全国首个“智车之城”和“数智双碳产业特区”为牵引，以数字产业化、产业数字化为路径，通过场景示范、数字赋能、产业创新、政策支撑，构建数字经济产业生态。

打造百亿级新材料产业集群。

瞄准关键战略材料，紧盯“卡脖子”领域，追踪行业龙头投资动向，在新能源材料、铝合金轻量化材料、高性能分离膜材料、稀土功能材料方面重点发力。

打造先进装备制造产业集群。

推动智能制造赋能传统产业，探索资源型城市装备制造特色化转型新路径。2022年产值达到15亿元，2023年产值达到20亿元，2024年产值达到30亿元。

打造500亿级的现代服务业集群。

在生产性服务业、现代物流、科技服务、节能环保服务、生活性服务业、平台经济上下功夫，到2024年，服务业营收超过500亿元，其中，2022年营收400亿元左右。