党史学习教育和检察队伍教育整顿以来,山西省检察院党组认真贯彻习近平法治思想,落实中央关于“加快推进执法司法责任体系改革和建设”部署要求,加快推进12309山西智慧检务服务监督系统建设步伐,于7月1日正式上线运行,真正实现了数据多跑路、群众少跑腿,服务更便捷、群众更满意,用心、用情、用力办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,全面提升检察机关执法司法公信力。
12309山西智慧检务服务监督系统的受理热线服务功能,原来是由全省各级检察院单独设立受理热线,存在群众拨打热线占线、无人接听、联系不上办案检察官等问题。省检察院率先在全国省级检察院统一集约化管理12309检察服务热线话务中心,由省检察院统一负责受理热线,用“一个号码、一个平台、一套制度”在当事人、律师和检察官之间搭建起信息网络桥梁,把原来的“最多跑一次”升级为“一次也不用跑”。同时,拓展检察机关12309检察服务热线功能,新增三方通话、案件和人员信息查询、会谈管理、律师远程阅卷、智能文件交换等系统模块,借助信息化的方式,为律师和当事人提供优质、高效的检察服务,最大程度地保障人民群众的合法权利。借助音视频云平台的同步录音录像等基础功能对检察办案进行全流程管理和监督,进一步规范检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为。截至11月初,省检察院话务中心呼入总量47516次,平均每天呼入371次,人工接通办理电话20039次,办理留言 1500次,外拨电话7011次,建立三方通话387次,形成案卡记录20320件,预约记录会见数量224件,使用终端开展会谈数量30件,律师阅卷申请341件。
服务群众来访更规范。省检察院集中开通受理热线服务后,聘用15名从法律院校毕业或具有法律专业知识的书记员专门从事热线服务,并在上岗前对礼仪、外在形象、服务群众常识、法律诉求解决方法、如何化解群众不满情绪等进行为期一个多月的培训,还建立了解答专家库,制定了相关工作制度,12309服务群众做到了全省统一,服务模式实现了标准化。如果因线路忙来电没有及时接听,工作人员会第一时间回拨来电或回复短信主动提供服务,不落下任何一次来电。同时,在全省各级检察院设立会见室,案件当事人、律师、检察官等可以通过12309热线或者微信小程序预约会见室进行会见,会见时实行全程同步录音录像,实现了统一地点、统一时间、统一方式、统一留痕,确保会见行为规范。
辅助办案更高效更精准。12309山西智慧检务服务监督系统兼备云视频基础平台、远程提讯、远程庭审、远程接访公开听证等功能,为全省检察机关实现案件远程办理提供集中统一的音视频指挥和调度。该系统现已覆盖全省各级检察机关,成为一线检察官方便快捷的辅助办案工具,得到了检察官们的一致好评。截至11月初,全省检察机关使用云视频基础平台召开业务讨论会议180次,使用远程提讯、远程庭审系统办理案件10973件,使用公开听证系统录入案件692件,使用案卡回填功能办理案件2247件,使用智能编目功能办理案件821件,使用量刑建议功能生成量刑建议书237份。
监督制约更加有力有效。12309山西智慧检务服务监督系统在设计之初,就强调不仅要服务好人民群众,还要加强司法办案的内部监督,把服务群众与加强内部监督融为一体。省检察院为规范全省检察人员与当事人、律师的接触交往行为,促进依法履行职责,公正廉洁司法,切实保证司法权正确行使,制定了《山西省检察人员与当事人、律师接触交往“七不准”(试行)》,明确“不准绕开诉讼服务监督平台联系涉案涉诉事项、进行会见、交换涉案材料及接待律师阅卷”,全省检察人员与涉案群众联系要通过“三方通话”全程留有录音,当面讨论要到会见室通过“会见终端”全程留下音像,自动保存到服务器长期备查,确保让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中感受到公平正义。
本报记者邓伟强
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