国有企业基层党组织建设是全面从严治党的重要单元，是贯彻“党要管党、从严治党”的重要一环，是“三基”建设强基固本的前沿阵地，是完善基层党组织建设的重要抓手，然而在国有企业党组织建设工作中，还存在一些薄弱环节，需要国有企业基层党务工作者在实践中不断完善，在理论研究中不断探索和研究，本文从当前国有企业基层党组织的问题、现状和原因着手，探索了加强国有企业基层党组织建设的路径，期望为国有企业基层党组织建设提供一些有益的价值。

一、当前国企基层党组织的现状
一是主体责任落实需要进一步加强。

　　主体责任落实是各级党组织全面从严治党的首要一环。基层党组织能够全面贯彻落实党委主体责任，但在实际工作机制中有时存在压力传导有所减弱的情况，在面对时间紧、任务重、基层党务工作人员不充足的情况下，尽管经过多次反复的督促，有些基层党组织在主体责任的落实上，还存在延时的情况。

二是“一岗双责”落实需要进一步加强。

　　一些基层党组织虽然已经形成主要领导整体抓，分管领导分片抓，部门主要负责人具体抓的党建工作模式，但有些基层党组对如何结合实际落实好“一岗双责”工作机制不清晰、不到位，整体思考谋划还需进一步深入。对于党建联系点企业“一岗双责”的监督和完善不够，仍需提质提升。

三是反腐倡廉的敏感性需要进一步加强。

　　在反腐倡廉的高压态势下，基层党组织能够提高政治站位，坚定站稳政治立场，开展“廉政宣传教育月”“党风廉政警示教育月”等一系列廉政主题活动，落实政治生态研判、画好“政治画像”，既见“森林”，又见“树木”，营造了良好政治生态，但贪污腐败的敏感性不强，总认为自己内部党风廉政工作搞得不错，贪污腐败离我们很远，对企业的腐败情况或现象敏感性不强，直到问题曝光，才意识到腐败离大家如此之近。

四是法律专业知识需进一步提升。

　　作为国有企业基层党组织的领导干部，一定要把《党章》、党的纪律规矩和国家法律法规的规范指引落实到具体行动中。基层党组织领导干部能够严守党纪国法，不触碰纪律红线；“奉法为尊”，严守法律底线，在“三重一大”的决策程序上，严格执行党委会前置研究讨论、法律审核把关，在面对复杂疑难的法律性问题和业务风险的把控上，班子成员能发挥把方向管大局的作用。
　　但在“十四五”转型发展之路上，面对新情况、新问题和新挑战，做好企业的内控管理和风险防控工作越来越重用，同时随着国家立法工作的加强，新的法律法规的制定、修改和解释的出台，在新法律法规的适用上，一些基层党组织的领导干部的法律专业知识上还有些欠缺，需要与时俱进加强本领建设，提升自身的法律知识和法务工作能力，推动企业在依法治企的轨道上高质量发展。

二、当前国企基层党组织现状的原因剖析
（一）理论学习的政治深度不够

　　党史学习教育以来，基层党组织通过“四史”的学习，更加坚定了理想信念，但由于理论学习的深入性、持久性不够，理论学习虽取得了较好的效果，但还存在党建与经营发展思想认识上的落差，工作视角和工作方式理论深度尚未达到专业化深度，缺乏专业化研究的坚持和劲头，有时会出现急用现学的情况，读原著不够深、学原文不够透、悟原理不够准，没有真正把党的创新理论和最新理论内化为科学的思维模式、指导实践的有力武器。

（二）作风建设的实践力度不够

　　十八大以来，基层党组织砥砺奋进，勇毅前行，作风建设得到了很大的提升，但是有时还有一些基层党组织工作作风不实的情况出现，忙碌起来存在批示多、监督少的现象，工作激情有所懈怠，进取意识有所淡化，工作贯彻落实有时存在时差，同时对形式主义、官僚主义的认识还不够深刻，了解掌握不够及时全面。

（三）廉政教育主体性思想认识不足

　　领导干部坚守廉洁意识、自律意识和纪法意识，但在实际工作中，一些基层党组织认真系统地研究党风廉政教育工作的不多，对廉政教育重要性警惕性还存在认识不足，重业务培训、轻党风廉政教育培训的问题；在纠“四风”与树新风的结合上，做到了常态化管理，但动态从严尚还不够；在整改任务上，满足于任务的“销号”清零，精益求精的工作作风还不够。

（四）“一岗双责”工作机制不完善

　　国有企业基层党组织党员干部特别是领导干部要始终做到知责明责、履责尽责，增强履行“一岗双责”的自觉性和主动性，能够明确“一岗双责”责任，但在事务纷繁的改革重组转型发展期间，工作中存在不平衡、不协调、不可持续的情况，影响了“一岗双责”的落实。

三、加强国企基层党组织建设的路径

　　加强基层党组织建设是党委落实全面从严治党主体责任的题中之义，是国有企业党建工作的重要组成部分，是基层党建工作者的重要工作职责。本文从四方面探索了加强国有企业基层党组织建设的路径。

（一）强化理论学习，做到明理增信力行

　　国有企业基层党组织应在巩固“不忘初心、牢记使命”制度成果和党史学习教育良好成效的基础上，继续加大对党的历史知识和党建理论的学习，持续贯彻落实“第一议题”制度，做到跟进学、持续学和反复学，以马克思主义中国化的最新理论成果指导实际工作，以党的十九届六中全会精神为指导，从理论学习中汲取赓续红色血脉，坚定理想信念的精神力量，胸怀“国之大者”，不忘初心、勇毅前行，发挥国有企业“国之重器”的作用，不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界，争做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者，以更加昂扬的姿态走好新时代赶考路，为迎接党的二十大到来谱写新的篇章。

（二）坚定理想信念，扛起全面从严治党责任

　　国有企业基层党组织将进一步统一思想认识，提高政治站位，全面加强党的领导、党的建设，把管党治党责任落到实处。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以习近平总书记关于国有企业党建的一系列论述和全面从严治党重要思想为行动指南，切实落实全面从严治党第一责任人和“一岗双责”职责，推动将落实全面从严治党主体责任，贯穿于企业改革发展全过程。

（三）加强作风建设，坚决摒弃形式主义、官僚主义

　　“作风建设永远在路上”，国有企业基层党组织应该以“我为群众办实事”实践活动为契机，深入基层、深入群众，下沉一线，以群众喜闻乐见的工会活动为纽带，缩短和职工群众之间的距离，为职工群众解难事、办实事，以动态的、务实的工作作风，推动基层党组织的作风建设，筑牢基层党组织的战斗堡垒作用。

（四）健全廉政机制，涵养政治生态

　　国有企业基层党组织将以更大决心推进正风肃纪反腐，科学精准运用“四种形态”，既始终保持惩治腐败高压态势，又保护干部干事创业的积极性、主动性；以更强信念践行人民至上理念，深入推进漠视侵害群众利益问题治理，推动日常工作执行效能优化；以更实举措为深化改革赋能；以更高标准推进全面清廉国企建设，培育壮大清廉示范标杆，大力构建清廉国企，以更严要求锻造执纪铁军，不断提高纪法双施双守能力，同时坚持“刀刃向内”，严防“灯下黑”，切实维护基层党组织干部队伍的纯洁性。（作者：山西省投资集团融资担保有限公司 梁晓玲）